本PPP项目包含30条公路，此次招标将30条公路打包为一个整体项目以PPP模式实施。项目初步设计均已批复。PPP项目实施方案已经浔政函[2017]32号批复。湖州市南浔区交通局为本项目的招标人。项目已具备招标条件，现对本PPP项目进行公开招标，实行资格后审。
1、本项目一共包含五个镇的30条公路建设，总里程95.274公里。按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。批复概算总投资79697万元。其中建筑安装工程费53908万元。
具体如下：
|
序号 |
乡镇 |
项目名称 |
建设规模及主要建设内容 |
里程 |
总投资 |
其中建筑安装工程费（万元） |
批复文号 |
|
|
1 |
练市镇 |
练市至悦新公路工程 |
全长约7.873公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
7.823 |
5547.18 |
2823.51 |
浔发改投资[2017]109号 |
|
|
2 |
练市镇 |
创业桥至叶家浜公路工程 |
全长约3.657公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
3.993 |
2329.67 |
1566.64 |
浔发改投资[2017]109号 |
|
|
3 |
练市镇 |
蔡家桥至卜家堰公路工程 |
全长2.6公里（其中练市1公里，善琏0.5公里），路基8.5米，路面7米。 |
2.533 |
3544.85 |
2735.83 |
浔发改投资[2017]109号 |
|
|
4 |
练市镇 |
寺桥头至俞家兜公路工程 |
全长约1.981公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
1.981 |
1554.53 |
1108.18 |
浔发改投资[2017]88号 |
|
|
5 |
练市镇 |
柳柏线公路工程 |
全长约6.1公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
6.254 |
3266.23 |
2361.53 |
浔发改投资[2017]133号 |
|
|
6 |
练市镇 |
S211省道至宿嵇庄公路工程 |
全长3.282公里，三级公路，路基8.5米，路面7米。 |
3.203 |
1673.13 |
864.96 |
浔发改投资[2017]132号 |
|
|
7 |
练市镇 |
民安至松亭公路工程 |
全长约4.08公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
4.079 |
3189.08 |
1439.17 |
浔发改投资[2017]132号 |
|
|
8 |
练市镇 |
万寿桥改建工程 |
87.56m钢管砼系杆拱 |
0.706 |
7794.59 |
5231.08 |
浔发改投资[2017]164号 |
|
|
小计 |
|
|
30.572 |
28899.26 |
18130.9 |
|
||
|
9 |
善琏镇 |
港南至含山道路改建工程 |
全长约0.861公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
0.868 |
734.79 |
495.16 |
浔发改投资[2017]144号 |
|
|
10 |
善琏镇 |
砖溪村至三新公路道路建设工程 |
全长约6.997公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
6.86 |
3431.64 |
2685.85 |
浔发改投资[2017]144号 |
|
|
11 |
善琏镇 |
姚家桥至千善线道路建设工程 |
全长约3.313公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
3.7 |
3152.23 |
2302.67 |
浔发改投资[2017]144号 |
|
|
12 |
善琏镇 |
善琏至新市道路改建工程 |
全长约4.046公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
1.47 |
1179.93 |
872.76 |
浔发改投资[2017]144号 |
|
|
13 |
善琏镇 |
镇区至骑塘庵道路改建工程 |
全长约1.85公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
1.85 |
1219.64 |
893.81 |
浔发改投资[2017]125号 |
|
|
小计 |
|
|
14.748 |
9718.23 |
7250.25 |
|
||
|
14 |
千金镇 |
和新线至新市公路改建工程 |
全长3.338公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米 |
3.388 |
2294.38 |
1702.98 |
浔发改投资[2017]114号 |
|
|
15 |
千金镇 |
千钟线至施家荡公路改建工程 |
全长2.93公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米 |
2.93 |
2040.93 |
1521.65 |
浔发改投资[2017]114号 |
|
|
16 |
千金镇 |
里浩至上泽公路工程 |
全长2.257公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米 |
2.271 |
1609.16 |
1148.86 |
浔发改投资[2017]179号 |
|
|
小计 |
|
|
8.589 |
5944.47 |
4373.49 |
|
||
|
17 |
石淙镇 |
方家兜至朝阳公路工程 |
全长7.471公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
6.033 |
4265.33 |
3066.08 |
浔发改投资[2017]154号 |
|
|
18 |
石淙镇 |
满园兜至重兆公路工程 |
全长3.24公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
3.24 |
2773.57 |
2011.04 |
浔发改投资[2017]154号 |
|
|
19 |
石淙镇 |
安桥头至羊南线公路提升工程 |
全长2.455公里（其中主线2.035公里，支线0.41公里），按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
2.445 |
2305.71 |
1668.91 |
浔发改投资[2017]154号 |
|
|
20 |
石淙镇 |
范家湾至墙莫线公路提升工程 |
全长2.908公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
2.908 |
1893.84 |
1392.50 |
浔发改投资[2017]154号 |
|
|
21 |
石淙镇 |
宋家埭至朱家田下公路提升工程 |
全长2.395公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
2.395 |
1748.60 |
1237.56 |
浔发改投资[2017]154号 |
|
|
22 |
石淙镇 |
花园湾至七星桥西堍道路工程 |
全长3.738公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米（与顾家兜至墙莫线有0.5公里重复路段） |
3.747 |
3592.94 |
2691.74 |
浔发改投资[2017]168号 |
|
|
23 |
石淙镇 |
顾家兜至新墙莫线道路工程 |
全长2.452公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米（与花园湾至七星桥西堍有0.5公里重复路段） |
2.453 |
3385.85 |
2549.28 |
浔发改投资[2017]168号 |
|
|
小计 |
|
|
23.221 |
19966 |
14617 |
|
||
|
24 |
旧馆镇 |
三官桥至燕居兜公路工程 |
全长约1.189公里，按三级公路设计，路基8.5米，路7米。 |
1.189 |
1136.46 |
703.47 |
浔发改投资[2017]113号 |
|
|
25 |
旧馆镇 |
潘家庄至横一路公路工程 |
全长约0.668公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
1.336 |
435.20 |
126.50 |
浔发改投资[2017]113号 |
|
|
26 |
旧馆镇 |
旧双线公路改建工程 |
全长约4.253公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
4.253 |
2434.67 |
1375.73 |
浔发改投资[2017]113号 |
|
|
27 |
旧馆镇 |
旧重线至旧双线公路改建工程 |
全长约2.794公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
2.794 |
4266.10 |
2815.67 |
浔发改投资[2017]113号 |
|
|
28 |
旧馆镇 |
旧镇线公路工程 |
全长约1.49公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
1.49 |
975.67 |
628.90 |
浔发改投资[2017]113号 |
|
|
29 |
旧馆镇 |
陈家埭至何家弄公路工程 |
全长约4.382公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
4.382 |
1928.10 |
1465.72 |
浔发改投资[2017]113号 |
|
|
30 |
旧馆镇 |
旧馆至石淙公路建设工程 |
全长约2.7公里，按三级公路设计，路基8.5米，路面7米。 |
2.7 |
3992.98 |
2420.33 |
浔发改投资[2017]111号 |
|
|
小计 |
|
18.144 |
15169.18 |
9536.32 |
|
|||
|
总计 |
|
95.274 |
79696.98 |
53908.07 |
|
|||
2、 本次PPP招标共设1个标段：
本项目预计概算建安费约为53908万元，将由中选社会资本和项目公司承担。由中选社会资本新设项目公司，并对项目公司持有100%的股权。
项目公司注册资本不低于项目总投资的20%（约15940万元人民币），并根据项目建设进度和融资机构要求及时、足额缴纳。项目资本金同样不低于项目总投资的20%（约15940万元人民币）。
招标内容为湖州市南浔区农村公路提升工程PPP项目的社会资本，具体操作模式为建设—运营—移交：社会资本组建的PPP项目公司负责本项目的投资、建设、建成后的经营管理维护等。工程建设内容以批复的施工图为准。
在投资协议签订后，投标人作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其它相关法律、法规、政策和合同规定依法在南浔区注册出资组建专为本项目提供服务的PPP项目公司，并按要求注入相应资本金。由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，自主经营，自负盈亏。PPP项目公司继承投资人相应的权利义务。PPP项目公司作为项目法人，负责本项目的投资、建设、运营和维护管理，并在PPP合作项目合同规定的经营期满后，按照PPP合作项目合同约定的项目资产无偿移交给政府方。湖州市南浔区交通局作为项目发起人对PPP项目公司的运作进行监督和管理，并作为行业主管对项目进行监督管理。
3、按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的施工资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物，本项目相应的施工、货物将由社会资本自行承担，不再招标。上述施工、货物的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。
4、政府方不参股项目公司。
5、本项目合作期限共168个月，建设期24个月，运营期144个月。
建设期指自监理人发出开工令之日起至工程交工验收合格之日止。
1、本次招标要求投标人具备的资格条件包括：
(1)在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
(2)2016年
(3)2012年1月1日（以PPP或BOT或政府购买服务项目合同签订日期为准）以来在中国大陆地区完成过单个项目总投资合同金额（以中标通知书或合同协议书上明示的总投资合同金额为准）在人民币4亿元及以上的PPP或BOT或政府购买服务项目业绩（不含BT业绩）；
(4)具备公路工程施工总承包二级及以上资质；
(5)公路施工总承包资质的投标人具备有效的安全生产许可证；
(6)2012年1月1日以来（以交工时间为准）按一个标段成功完成过单跨跨径60米及以上公路桥梁工程的施工；
(7)未被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发改委取消投标资格或禁止进入公路建设市场且在处罚期内的；具有公路工程施工总承包一级及以上资质的投标人应列入交通运输部网站中“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录，且申请人名称与上述名录单位名称一致；
(8)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。
2、本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过2家，如投资人组建联合体参加投标的，联合体牵头人必须同时满足上述第 (1)～(3)项要求，联合体成员必须有满足上述第(1)、(4)、（5）、（6）、（7）项要求的企业，联合体各成员均应满足第(8)项要求，且联合体牵头人应当作为PPP项目公司投资控股方（在PPP项目公司所占的出资（或股份）比例为67%及以上）。
3、投标人其他资格审查条件要求详见投标人须知附件。
1、投标人可于2017年5月23日至2017年5月31日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00～11:00，下午14:00～16:30（北京时间，下同）持企业法人营业执照副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料复印件（指彩色扫描件或清晰复印件）一套，到浙江远大公路水运工程咨询事务所（地址：杭州市朝晖路203号深蓝广场办公楼13楼）报名并购买招标文件。
2、招标文件每套售价500元，图纸每套售价2000元，售后不退。
3、未取得湖州建设工程交易席位证的投标人，应在投标截止时间前先办理好投标人的湖州建设工程交易席位证并缴纳开标当月的席位费，否则投标文件不予接受。湖州建设工程交易席位证申办事项，请登录湖州市行政服务中心网站（http://ggzy.huzhou.gov.cn/）。
1 、招标人不组织工程现场踏勘和不召开投标预备会。
2、 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年6月15日9:30（北京时间，下同），投标人应于当日8:30～9:30将投标文件递交至湖州市公共资源交易中心（湖州市仁皇山片区金盖山路66号湖州市民服务中心内，具体开标地点查看二楼休息区大屏幕）。
3 、投标人在递交投标文件时须同时递交湖州市政府投资建设项目投标人廉洁守信承诺书，否则投标文件不予接收。廉洁守信承诺书请登录湖州市行政服务网（http://ztb.huzhou.gov.cn）下载。
4、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求递交投标保证金的投标文件，招标人不予受理。
本次招标公告在湖州市行政服务网（http://ztb.huzhou.gov.cn）上发布。
招 标 人：湖州市南浔区交通局
地 址：南浔经济开发区318国道与强华西路交叉口
邮 编：313009
电 话：0572-2909922
传 真：0572-2909909
联 系 人：施先生
招标代理：浙江远大公路水运工程咨询事务所
地 址：杭州市朝晖路203号深蓝广场办公楼13楼
网 址：Http://www.ydsws.com
邮 编：310014
电 话：0571-87822249、87825213
传 真：0571-87831861
联 系 人：郑先生
湖州市南浔区交通局
2017年5月24日
